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全国政协委员，，，，，，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长 何文波

中国经济快速复苏，，，，，，带动钢铁需求显著增长，，，，，，促成钢铁生产超过了历史水平，，，，，，由此也带来几个明显的变化。。。。。。

　　一是疫情改变世界钢铁格局。。。。。。今年前八个月，，，，，，中国粗钢生产量占世界58%，，，，，，生铁生产量占世界68%，，，，，，矿石进口量占世界出口量71%。。。。。。这是全球疫情防控成效巨大差异带来的变化。。。。。。虽有预测，，，，，，但还是很惊人的。。。。。。

　　二是需求驱动钢铁产能充分释放。。。。。。前9个月，，，，，，生产粗钢7.8亿吨，，，，，，增长4.5%；；；；；国内实际钢铁需求7.2亿吨，，，，，，增长4%；；；；；表观消费量7.7亿吨，，，，，，增长8.9%。。。。。。

　　9月份，，，，，，粗钢日产量再创历史新高，，，，，，日产308.5万吨，，，，，，预计年产量为10.4亿吨，，，，，，照此计算，，，，，，当月炼钢产能利用率数据很惊人，，，，，，产能统计需要进一步核定，，，，，，但产能充分释放是现实。。。。。。另外，，，，，，库存增长15%，，，，，，连续四个月粗钢净进口，，，，，，值得高度关注。。。。。。同时也要看到，，，，，，中国与世界在疫情防控期间分享了中国市场的繁荣。。。。。。

　　三是万元GDP钢铁消费强度在反弹。。。。。。钢铁消费强度在2005年达到峰值（192公斤）之后逐年下降，，，，，，2017年达到低点（92公斤），，，，，，2018年开始反弹，，，，，，今年为104公斤。。。。。。据此，，，，，，钢铁消费增长速度将高于GDP的增长速度，，，，，，事实也是如此。。。。。。；；；；故且康，，，，，，中国经济快速复苏，，，，，，带动钢铁需求显著增长，，，，，，促成钢铁生产超历史水平。。。。。。目前的产能与增长的需求是基本匹配的，，，，，，没有这个产能也支撑不了当前的经济，，，，，，但产能过剩的风险在积累，，，，，，需要高度重视，，，，，，严格加以控制。。。。。。

　　四是各地钢铁投资热情在提高。。。。。。虽然中国钢铁需求旺盛，，，，，，但总体上供应强于需求、生产强于消费的态势仍在，，，，，，防范产能过剩风险，，，，，，严控钢铁产能增长要坚定不移。。。。。。

　　疫情防控期间，，，，，，我们与国外主要企业和机构进行了各种交流。。。。。。我认为，，，，，，我们不仅要从中国的视角看世界，，，，，，也要重视以世界的视角看中国。。。。。。

　　国外的企业集中关注两个问题：一是产能过剩问题，，，，，，二是碳排放和碳税政策问题。。。。。。这些企业普遍认为中国的产能过大，，，，，，而且正在向外输出，，，，，，对全球去产能带来不利影响。。。。。。它们同时认为欧洲的钢铁有碳税，，，，，，而中国、俄罗斯、印度都没有，，，，，，这不公平。。。。。。

　　OECD（经合组织）钢铁委员会近期也发表主席声明，，，，，，其中针对中国提出了很多带有怀疑和攻击性的问题，，，，，，包括对制度、对产业政策、对国有企业以及政府可能的补贴，，，，，，还有透明度、公平性的问题。。。。。。

　　可以预计，，，，，，钢铁贸易环境和投资环境麻烦会越来越多。。。。。。如果没有准备，，，，，，有效的双循环是难以实现的。。。。。。

　　以此为背景，，，，，，提出两条建议。。。。。。

　　第一，，，，，，从政府和民间多层面加强与国际组织的沟通和交流。。。。。。；；；；３趾统┩ǜ骼嘟涣髑道。。。。。。中国钢铁对世界钢铁的积极作用要充分展示。。。。。。

　　第二，，，，，，仍要坚决控制钢铁产能扩张。。。。。。而且，，，，，，首先要正确认识产能现状和趋势，，，，，，国内舆论与国际交流的基本姿态要相匹配。。。。。。

　　无论在国内还是国外，，，，，，讲钢铁产业和钢铁产能要讲三句话：第一，，，，，，中国钢铁以强大且丰富的产能强力支撑了中国经济的快速复苏；；；；；第二，，，，，，中国钢铁正在实施世界钢铁发展史上最大规模的产能更新计划；；；；；第三，，，，，，中国钢铁正在推行迄今为止世界上最为严格的污染物排放标准。。。。。。（摘自：中国钢铁网）